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萬物皆可ICO 瘋狂背後監管缺位
“市場浮躁，本來有技術門檻的事物，演變成萬物皆可鏈皆可ICO。這就像2014年P2P的瘋狂一樣，一項新的技術總會伴隨泡沫，泡沫爆破一輪之後，監管會來臨，行業逐步規范發二手設備收購展。”某ICO發起人張擇（化名）說。
選舉、顏值、競技、自由行、白酒、黃金、婚戀、社交、汽車等看似與ICO無關的項目一窩蜂湧向市場。隨之而來的還有對ICO項目的質疑。“90%的ICO項目都不靠譜”，著名天使投資人薛蠻子，神州數字CEO、天使投資人孫江濤看法一致。
“對於我們從業者來說，我們希望看到的是良性的泡沫，也期待政策監管的靴子落地，來推動行業良性發展。”對於尚屬空白的ICO監管，孫江濤向新京報記者表達瞭作為業內人士的看法。
一邊，是新技術引領的投資風口；一邊，是野蠻生長下的行業亂象。ICO是金融創新還是網絡詐騙，不僅詰問投資者，還有監管層。
選舉、婚戀、美容，萬物皆可ICO
“讓顏值實現價值流動。”新京報記者登錄某顏值（美容）ICO官網，首頁標識著上述宣傳語。
“針對美容大健康產業構建的一個通用的資產數字化顏值產業公有鏈。”盡管網站附上瞭項目內容介紹，卻依舊令人“一頭霧水”。
這隻是火熱的ICO項目中的冰山一角。選舉、競技、自由行、白酒、顏值、婚戀、社交、汽車等五花八門的ICO項目一窩蜂湧向市場。
一位不願具名的某項目ICO發起人透露，幣圈目前太瘋狂，當有幾個標桿性項目ICO融資成功並翻數倍後，很多相關或不相關的項目都湧進來。“很多項目特別扯，簡直荒唐”。
上述人士舉例稱，一些農業企業、藝術品收藏、美容、社交等行業，並無區塊鏈工程師，“沒有像樣的區塊鏈工程師，更沒有靠譜的團隊和積淀，如何開展區塊鏈應用場景？如何發行加密代幣？”
據新京報記者參與路演的多個項目，其中也不乏明顯造假的ICO。其中，自由行項目在路演時發佈白皮書，文件顯示與迪拜帆船酒店等達成合作備忘，與傢樂福、亞馬遜達成合作意向，與星巴克達成落地應用。然而，星巴克、亞馬遜、傢樂福等均表示沒有與該項目進行合作。
據36氪此前報道，曾有一個洗車店的老板來找幣久網CEO劉晶超，希望能夠在該交易平臺“上鏈”。理由是，通過區塊鏈技術，可以實現汽車美容配件產品的溯源，幫助車主知道自己使用瞭哪些美容配件。劉晶超拒絕瞭汽車店老板，認為這跟區塊鏈完全不相關。
笑來基金的區塊鏈投資人張路也講述瞭自己遇見的項目。“有婚戀的，有社交的，有養花花草草的”，甚至是“區塊鏈約炮”項目--“記錄你跟誰約瞭，大概防止生病啊這樣的，防止你有不良記錄。”在後來的大跌中，該項目官網關閉，“應該是跑路瞭”。
90%騙錢，9%偽需求
五花八門ICO項目，到底是投資風口還是網絡詐騙？
“就我的判斷，至少有90%的ICO項目都不靠譜。”神州數字CEO、天使投資人孫江濤認為，要麼缺乏項目支撐，淪為傳銷手段，要麼存在極大“水分”，而真正想要推動區塊鏈行業發展創新的卻是少數。
萊比特礦池江卓爾認為，現在的ICO90%是蓄意騙錢，剩下10%中又有90%是必定失敗的偽需求。
火幣網CEO李林表示，這一輪ICO熱潮中也湧現瞭如ETH、IPFS等優秀的代表項目，但因缺失監管，帶來瞭一系列混亂。因為ICO出來後，通過區塊鏈來組織金融活動，不再需要經過銀行、證券、保險等金融機構，每個人都可以通過區塊鏈從事金融活動。
李林稱，首先是融資中信息披露的問題。“很多項目都是拿別人頭像包裝一下，說我是什麼團隊，其實團隊都是假的，另外，項目的信息披露也不夠完整，甚至邏輯都沒搞清楚，就出來ICO瞭。”
“第二個在資金的使用上沒有監管”，李林稱，假設通過ICO融資一個億，開發可能隻需要一百萬、兩百萬，另外的九千萬不知道去哪裡瞭，因為融的是虛擬貨幣，沒有人管。
第三個問題是投資者的適當性。他以新三板作類比，理論上，絕大多數ICO項目就是高風險投資的天使投資項目，在投資領域，VC和創業股權投資是一樣的。一個早期項目，靠創意和想法就來融資，但是，融資對象是A股股民，這顯然很不合理。
在孫江濤看來，ICO的泡沫某種程度上不可避免。就像2013年，每月新開的交易所在5傢以上，後面的基本上都給前三做PR瞭。
“對於我們從業者來說，我們希望看到的是良性的泡沫，也期待政策監管的靴子落地，來推動行業良性發展。”對於瘋狂的ICO，孫江濤表達瞭自己的看法。
虛擬貨幣籌資應進行非法集資調查
當前，ICO的狂熱已經引來監管層關註。8月21日，上海浦東市場監管局突擊檢查疑似虛假宣傳的某全球區塊鏈峰會，引起該峰會主辦公司ICO代幣大跌。北京市金融工作局局長霍學文近期表示，區塊鏈和ICO風險已經進入3.0階段。
今年上半年以來，國內以虛擬貨幣籌集資金的ICO項目爆炸性增長，針對ICO是否非法集資惹爭議。
8月24日，銀監會首次針對虛擬貨幣籌資台中二手廚具收購做出規定。銀監會起草瞭《處置非法集資條例（征求意見稿）》（下稱征求意見稿）指出：未經依法許可或者違反國傢有關規定，以虛擬貨幣等名義籌集資金的行為，應當進行非法集資行政調查。非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。
今年7月中國人民銀行數字貨幣研究所所長姚前撰文稱，ICO項目往往處於技術孵化階段，商業模式還未成型，加上技術的顛覆性和開創性很強，監管者難以像IPO上市審批一樣，對ICO項目的前景和價值做出專業、合理的評價。可見，監管者不宜作為ICO項目好壞的審判者，最佳的角色是市場創新的“守門人”，而不是“清道夫”。
姚前稱，作為新興事物，數字加密代幣ICO要獲得法律上的明確定位和建立完整成熟的監管框架，還需要一段很長時間。監管不確定性將是ICO長期面臨的最大政策風險。建議借鑒英國、新加坡等國傢的經驗，多方面開展ICO監管沙盒。
8月22日，新京報記者就ICO項目市場監管等問題致函央行及證監會，截至27日發稿時，尚未收到回復。
新京報記者金彧
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