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祿勸縣茂山鎮草籽地17戶苗族群眾搬遷新居
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記者 茶志福 圖片由張彤 孫曉雲 楊崢 李秋明 攝
補短板 促升級 調結構產業邁向中高端
3月，昆明建設國傢植物博物館和中國昆明大健康產業示范區獲批，進入實質性建設階段。音響後級系統
8月，2017雲南文博會在昆明舉行，昆明文創產業發展勢頭格外顯現。
隨著建設面向南亞東南亞的現代服務業高地、區域性國際經濟貿易中心和金融服務中心定位明確後，昆明市大健康、大旅遊、大文創等現代服務業得到迅速發展，服務業增加值占GDP的比重由 2011年的50.2%提高到2016年的56.7%，服務業成為經濟轉型的新引擎。
昆明市加速打造新動能，折射的正是全市近年來深入踐行新發展理念，突出產業強市，按照“一產做特、二產做大、三產做強”的思路，大力發展“188”重點產業，積極推動產業結構向開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化轉變。
佈局“188”重點產業
增強產業經濟基礎“後衛”的配置，更補齊瞭城市品質中的“中場”和科技實力的“前鋒”
經濟新常態下，推動經濟發展的核心引擎依然是工業化。昆明市委副書記、市長王喜良認為：“昆明要實現發展，關鍵在產業、核心在工業，重點在服務業。”
經過反復調研和論證，市委、市政府確定瞭“188”重點產業，即： 1 個高原特色都市農業，化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套4個傳統產業和先進裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息制造4個新興產業，以及商貿物流、金融、旅遊、文化創意、科技及信息服務、房地產、會展、健康服務8個服務業。從戰略高度來看，“188”重點產業具有對全市經濟增長較高的貢獻率、較大結構調整優化貢獻度，符合供給側結構性改革的要求，成為全市“十三五”時期產業加快發展、結構優化升級的基本方向。
可以說，發展“188”重點產業對於昆明抓住機遇，打贏攻堅之役，在城市競爭格局中實現跨越至關重要。如果將一個城市的綜合實力比擬為一支球隊的綜合實力，真正的強隊，一定同時擁有強大的前鋒、中場和後衛陣容，緊密配合、互為犄角、形成整體。“十三五”產業規劃中，昆明不僅優化瞭產業經濟基礎“後衛”的配置，更補齊瞭城市品質中的“中場”、科技實力的“前鋒”。
通過數年來聚力轉型升級、推動創業創新，昆明綜合實力邁上新臺階。高原都市現代農業快速發展，打好“菜花牌”，念好“山字經”，唱好 “林草戲”，石林臺灣農民創業園被評為國傢農業產業化示范基地，嵩明現代農業科技示范園被評為國傢現代農業園區，鬥南花卉交易市場成為亞洲最大的鮮切花交易市場，5年來建成24座都市農莊，培育省級以上農業龍頭企業117戶。
新型工業化發展提速，打好工業經濟攻堅戰，培育瞭近50傢產值超10億元的企業，雲南白藥、雲內動力等企業成長為行業龍頭。高新區、經開區、度假區不斷發展壯大，j 昆明呈貢信息產業園區、中關村科技產業園等一批特色園區加快推進，2016年全市園區規模以上工業增加值占全市的84.5%。昆明新能源汽車工程技術中心、優必選等一批重大項目落戶昆明。2016年全市電子信息、生物醫藥、先進裝備制造業增加值分別增長 32.2% 、21.7%、8%，均高於一般工業增速。
服務業提質增效，打好服務業經濟攻堅戰，國傢食品安全示范城市創建全面啟動，成為國傢醫養結合試點城市，金鼎科技園成為國傢級廣告產業園，古滇文化名城一期建成運營。實施全域旅遊戰略，重拳整治旅遊市場，旅遊產業轉型升級邁出新步伐。2016 年，來昆旅遊人數突破1億人次，旅遊總收入突破1000億元。中鐵建西南總部、中國銅業等企業總部落戶昆明。
打造“中國健康之城” 後級擴大機推薦
增強戰略性新興產業核心環節，拓展城市經濟發展新空間
推動產業邁向高端，昆明大健康產業發展獲得廣泛關註。
省委常委、昆明市委書記程連元說，發展大健康產業，打造健康之城，是昆明培育新興戰略產業方陣的前鋒、尖兵、旗幟。代表瞭昆明以新理念引領發展新實踐的努力方向，代表昆明市探索發展新產業、新業態、新技術和新模式拓展經濟發展空間的方向。
昆明市正式發佈瞭《昆明市大健康發展規劃（2016—2025年）》，提出圍繞一城六中心的戰略定位，立足打造中國健康之城，推進生命科學創新中心、候鳥式養老中心、高原康體中心、民族文化中心和高端醫療中心建設。著力構建生態圈，即以醫療為中心，融合旅遊、文化、大數據、金融、房地產五個領域，加快推進藥用植物、疫苗、再生醫學、候鳥養生、高原康體等產業鏈建設，努力把昆明打造成為健康產業發達、健康服務完善、健康平臺亮麗、健康文化鮮明、具有國際影響力的中國健康之城。
為瞭培育昆明產業的一面旗幟，圍繞豐富理念及內涵，打造平臺環境，出臺政策和舉措……昆明緊鑼密鼓開展行動。
去年第76屆全國藥交會在昆明舉行，滇池國際會展中心10多個展館內擠滿來自全國各地客商2000多傢，如此大規模高規格的行業展覽在雲南並不多見，為昆明乃至雲南發展大健康產業註入活力。
昆明大健康國際高峰論壇、 2017國際幹細胞與免疫治療領導者峰會等先後在昆明舉行。
今年7月，中國國傢植物博物館項目推介會和國際專傢咨詢會在深圳市舉辦，參加第19屆國際植物學大會的國內外嘉賓、中國科學院“三園兩所”專傢學者近400人參加。聚焦全球目光、凝聚各方智慧，昆明努力將中國國傢植物博物館建設成為國內頂尖、世界一流的大型植物博物館。
寶相健康產業園、智者山丘等一批大健康項目開工建設。
培育戰略性新興產業，至關重要的是抓住產業鏈核心環節或者核心產業鏈，它對整個產業的發展起著重要的凝聚和帶動作用。昆明發展大健康產業乃至八大戰略性新興產業著力之處，就是圍繞打造自己的核心產業鏈和核心技術鏈，提升產業的整體競爭力。
記者 雍明虹 龍舟
精準扶貧路 越走越堅實
久困於窮，冀以小康。
昆明市是全國有3個以上國傢級貧困縣的4個省會城市之一。黨的十八大以來，昆明始終堅持把脫貧攻堅作為重大的政治任務、最大的發展任務、最大的民生任務。
“決不讓一個貧困地區、一個兄弟民族、一個貧困群眾掉隊。”按照黨中央、國務院和省委、省政府關於精準扶貧、精準脫貧的戰略部署，昆明緊緊圍繞“兩出、兩進、兩對接、一提升”的扶貧工作思路，緊盯“到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會”的奮鬥目標，全力、全速、全域決後級擴大機戰脫貧攻堅，走出一條具有昆明特色的脫貧攻堅新路子。
“多虧通瞭硬化路，現在一早上就能看三四個病人，以前一整天都難做到。”祿勸馬鹿塘鄉撒馬基村委會的村醫張宏蓮感慨說。
張宏蓮22歲開始當村醫，今年整整5年。
這5年裡，她見證瞭撒馬基村委會雙龍湯、松林坪、阿角岔等一個個村小組從不通道路到修通毛路、再到硬化的全過程。
這5年裡，她已經換瞭一輛新車，再不用一個人背著藥箱，在險峻的山路上來回走瞭。
這5年裡，雙龍湯村種出來的烤煙，阿角岔村出產的黃果、香蕉、甘蔗等農作物再也不用人背馬馱瞭。
這裡背靠陡峭峻拔的高山，腳下是滾滾金沙江，位置偏僻，環境惡劣，鄉親們希望把路修通、修好的願望，延續瞭一代又一代。
要想富，先修路。一條條道路連通山旮旯村莊，是脫貧路上不落一人的真實寫照，也是尊重群眾需求，對接農民意願的生動註解。
為推進脫貧攻堅系統工程，昆明堅持連片開發與精準扶貧相結合，通過區域整體開發改善發展條件和環境。堅持政府主導與市場主體相結合，推動農產品、勞動力走出農村，引導資金資源和人才技術進入農村，切實提升農村地區生產組織化程度。堅持“輸血”和“造血”並重、“扶智”和“扶志”並舉，持續推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，提高貧困群眾自我發展能力。堅持扶貧開發與基層黨建“雙推進”，建立市、縣組織和扶貧部門領導班子掛鄉包村、掛村包組“雙聯”機制，實現172個省級貧困村選派第一書記全覆蓋，省級建檔立卡貧困村強基惠農“股份合作經濟”全覆蓋。
為實現“脫貧攻堅高質量、增收致富可持續”，昆明切實堅持高位推進，實行黨委、政府主要領導雙組長制，層層簽訂脫貧攻堅責任書，壓實責任；成立市脫貧攻堅指揮部，下設產業發展、務工增收、督查問效等12個分指揮部，形成“1+12”脫貧攻堅指揮體系；建立協調聯動、考核獎懲、剛性約束、動態退出、後續幫扶“五項機制”，織牢脫貧攻堅“保障網”；紮實做好“六個精準”，重點推進“七個一批”，著力實施“十大工程”，確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。
“全市完成易地搬遷1.16萬人，實施宜居農房10.16萬戶，完成農村危房改造16.5萬戶；完成貧困地區農村勞動力培訓26.77萬人、轉移就業25.6萬人。”
“在172個貧困村推進實施‘菜單式’產業扶貧工作，確保每個貧困村有1至2個產業發展項目，有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。”
“探索率先從建檔立卡的貧困傢庭學生開始，實施普通高中教育免除學（雜）費，阻斷貧困代際傳遞。”
“將‘兩區兩縣’農村低保標準從2580元/年調整為3120元/年，8.25萬戶13萬餘人納入農村低保，占全市農村低保人數的77.6%。”
精準扶貧，從為群眾解決最迫切需要解決的困難開始。
5年來，昆明以祿勸、尋甸、東川、倘甸和轎子山兩區為主戰場，做到政策向貧困地區傾斜，項目向貧困地區集中，資金向貧困地區聚集，力量向貧困地區配置，先後開展五輪動態精準識別，累計投入專項扶貧資金和社會扶貧資金84.31億元，減少農村貧困人口14.89萬人，貧困人口由33.47萬人下降到18.58萬人，貧困村由172個減少到116個，貧困發生率由15.86%下降到8.8%。
今年，全市緊緊圍繞“減少6萬貧困人口，77個貧困村出列，1個貧困縣脫貧摘帽”的年度目標，完善政策舉措，強化資金保障，凝聚各方力量，補齊攻堅短板，努力實現小康路上不漏一戶、不落一人。上半年，已落實“兩縣兩區”專項扶貧項目資金45.78億元，“兩縣兩區”實際完成專項投資17.51億元。
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